推進(jìn)全民合理利用 醫(yī)保資金
我們通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，北京地區(qū)人均住院率相對較低，而中西部地區(qū)的人均住院率則明顯高于北京地區(qū)。究其原因，主要是因?yàn)椴糠值貐^(qū)門診不報(bào)銷。從患者的角度講，因?yàn)殚T診就醫(yī)無法實(shí)現(xiàn)報(bào)銷，那么有些患者可能就選擇了通過住院的方式報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，但是如此一來，也導(dǎo)致了醫(yī)保資金不能得到合理利用。而且這種途徑其實(shí)也從某種程度上為患者個(gè)人增加了負(fù)擔(dān)，因?yàn)楫吘棺≡簳a(chǎn)生床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各種費(fèi)用。
另外在門診不報(bào)銷的前提下，有些患者可能選擇了小病不醫(yī)、能拖則拖的途徑，結(jié)果導(dǎo)致小病變大病，最終只能住院治療。所以今年我期望人社部等相關(guān)部門，能夠比較有針對性的，在各地區(qū)因地制宜開放門診報(bào)銷，推進(jìn)全民合理利用醫(yī)保資金。
切實(shí)推行 分級診療制度
對于此前政府工作報(bào)告中提及的提倡分級診療制度，我個(gè)人認(rèn)為可以通過改進(jìn)醫(yī)保支付手段，對分級診療制度進(jìn)行改革，引導(dǎo)居民到基層就診。簡單講，就是通過拉開報(bào)銷的差距，引導(dǎo)居民分級就診。另外，我認(rèn)為還可以通過促進(jìn)居民和家庭醫(yī)生簽約這條路，來提高分級診療。例如某居民如果與家庭醫(yī)生簽約，可以適度提高該居民的醫(yī)保報(bào)銷比例，這樣不僅有利于居民與全科醫(yī)生感情紐帶的建立，也能很好地形成一個(gè)連續(xù)的健康管理。
如今，很多居民對簽約家庭醫(yī)生抱著一個(gè)可有可無的態(tài)度，認(rèn)為即便自己與家庭醫(yī)生實(shí)現(xiàn)簽約，醫(yī)生也不會時(shí)時(shí)上門服務(wù)，但是如果我們在醫(yī)保制度上能夠給到一定力度，例如一旦居民與家庭醫(yī)生進(jìn)行簽約，那么該居民每次就診都可以優(yōu)先選定全科醫(yī)生，而且一旦該醫(yī)生對于此病癥無法醫(yī)治，該患者也可以享有優(yōu)先轉(zhuǎn)診的待遇，老百姓對于家庭醫(yī)生的簽約感受度，就會好很多。這樣，不僅分級診療制度能夠得到推行，而且也便于鞏固家庭醫(yī)生這一制度的落實(shí)。
加強(qiáng)野生中藥材資源管理 保證優(yōu)質(zhì)藥材供應(yīng)
中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源。為此建議：加大全國野生道地中藥材的普查力度，采取有效措施，進(jìn)行有計(jì)劃合理的采收，保護(hù)好野生道地中藥材的自然稟賦，確保野生道地中藥材的品質(zhì)和可持續(xù)生長性；完善野生道地中藥材的基原監(jiān)測體系，采取一定的治理與保護(hù)手段，有效防止普通野生道地藥材變成瀕危稀缺中藥材；加大人才培育與財(cái)力投入，研究出人工或半人工種植方法，拓展野生藥材生產(chǎn)基地，滿足市場需求。
發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè) 建設(shè)健康河北
全國人大代表、以嶺藥業(yè)總經(jīng)理吳相君
如何促進(jìn)大健康發(fā)展，吳相君經(jīng)過充分調(diào)研提出兩點(diǎn)建議。
一是制定鼓勵食療性產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)政策。健康中國已成為國家戰(zhàn)略，然而真正治未病的食療性產(chǎn)品卻不多，主要是制藥企業(yè)缺乏這方面的專業(yè)人才，傳統(tǒng)的食品企業(yè)也很難以掌握這方面的醫(yī)學(xué)知識。建議制定相關(guān)政策,鼓勵研發(fā)創(chuàng)新;建議制定進(jìn)入藥食同源目錄的審批標(biāo)準(zhǔn)，以更好地推進(jìn)食療性產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
二是制定鼓勵康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。隨著人們健康意識的提升，康養(yǎng)旅游方興未艾。建議制定關(guān)于康養(yǎng)旅游目的地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批康養(yǎng)旅游目的地,促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，促進(jìn)健康養(yǎng)生知識有效傳播,以更好地滿足人們對健康服務(wù)的各種需求。
對商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有效銜接 予以具體的政策指導(dǎo)和鼓勵
建議政府高度關(guān)注加強(qiáng)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保障體系內(nèi)各項(xiàng)制度安排的有效銜接，除需繼續(xù)鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)積極覆蓋創(chuàng)新藥物和診療方式的同時(shí)，更需明確鼓勵和支持商業(yè)保險(xiǎn)積極承接和補(bǔ)充基本醫(yī)保范圍內(nèi)個(gè)人自付部分，如門診及住院費(fèi)用起付線以下及封頂線以上部分，藥品及診療項(xiàng)目政策范圍內(nèi)自付部分等；在未來實(shí)行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)改革后，應(yīng)在制度設(shè)計(jì)上允許患者通過購買商業(yè)保險(xiǎn)來覆蓋未來醫(yī)保不再支付的費(fèi)用部分等，從而給予患者用藥的選擇權(quán)。
建立國家醫(yī)療大數(shù)據(jù)
從建設(shè)強(qiáng)大中國、健康中國、創(chuàng)新中國、滿足人民群眾健康的角度出發(fā)，可以建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)。
具體來講：第一、我國人口數(shù)量龐大，大量常見病、慢性病、流行病、遺傳病、疑難病等危害人民健康，面對如此龐大的醫(yī)療群體，需要建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)為醫(yī)療衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)；第二、開發(fā)創(chuàng)新的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)品，需要通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行安全性和有效性評價(jià)，為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐；第三、2017年我國60歲以上人口近2.5億，全面進(jìn)入老年社會，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)健康產(chǎn)品，合理配置醫(yī)療資源，對于緩解我國看病貴、看病難，養(yǎng)老難等問題提供可行方案。
建議：發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性，在有條件的省比如山東，進(jìn)行方案試點(diǎn)運(yùn)行，成熟后向全國推廣，逐步建立全國的醫(yī)療大數(shù)據(jù)，在保護(hù)隱私情況下，醫(yī)療大數(shù)據(jù)保持公益性質(zhì)，使其發(fā)揮更大作用。
來源：北京晚報(bào)
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